Santo Domingo.– El presidente Luis Abinader promulgó la Ley 30-26 sobre Medidas Pro-Crecimiento Económico, Simplificación Tributaria y Mitigación de la Crisis Internacional, una iniciativa con la que el Gobierno busca reforzar los ingresos del Estado, preservar la estabilidad macroeconómica y garantizar recursos para financiar obras públicas, programas sociales y servicios esenciales.
La nueva legislación contempla una estrategia fiscal destinada a generar entre RD$40,000 millones y RD$50,000 millones adicionales para enfrentar las presiones derivadas del complejo escenario económico internacional y fortalecer la sostenibilidad de las finanzas públicas.
Uno de los aspectos centrales de la normativa es que mantiene sin cambios el Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), tanto en su tasa como en su base imponible. Asimismo, conserva la mayor parte de los impuestos selectivos aplicados a combustibles, bebidas alcohólicas, cigarrillos y telecomunicaciones.
Mayor contribución de grandes empresas
La ley establece una sobretasa temporal de tres puntos porcentuales al Impuesto sobre la Renta (ISR) empresarial, elevando la tasa de 27 % a 30 % durante tres años para las compañías con ingresos superiores a RD$1,000 millones anuales.
De acuerdo con los datos oficiales, la medida impactará a poco más de mil empresas, equivalentes a menos del 1 % de las compañías que presentaron declaraciones de ISR durante 2025.
La normativa también incrementa el impuesto a cheques y transferencias electrónicas de 0.15 % a 0.20 %, crea un impuesto selectivo para cigarrillos electrónicos y vapeadores, aumenta la tributación de casinos y juegos de azar, y eleva en diez dólares el gravamen aplicado a los boletos aéreos.
Más controles y fiscalización
Entre las nuevas disposiciones figura la aplicación del ITBIS en Aduanas para importaciones realizadas por contribuyentes informales, la ampliación de retenciones del ISR en sectores de difícil fiscalización y la incorporación de mecanismos de trazabilidad para bebidas alcohólicas, cigarrillos y combustibles.
Asimismo, la ley otorga al Ministerio de Hacienda y Economía facultades para revisar y objetar iniciativas relacionadas con incentivos fiscales que puedan representar riesgos para las finanzas públicas.
Beneficios para trabajadores y pequeños negocios
La legislación también incluye medidas destinadas a reducir la carga tributaria sobre personas de menores ingresos. Entre ellas destaca la actualización por inflación del mínimo exento del ISR para personas físicas, que pasará de RD$34,685 a RD$39,900 mensuales.
Igualmente, se amplía la deducción por gastos educativos del 25 % al 30 %, porcentaje que podrá alcanzar hasta un 50 % cuando se trate de gastos asociados a personas con discapacidad, autismo o trastornos del neurodesarrollo. Estas disposiciones entrarán en vigencia a partir de enero de 2027.
Para las microempresas, que representan la mayoría de las entidades que reportan ISR en el país, se elimina el pago de anticipos.
En el caso de las pequeñas empresas, la cantidad de pagos anuales se reducirá de 12 a tres.
Además, el sector agropecuario quedará exento tanto del pago de anticipos como del impuesto a los activos, una medida orientada a estimular la producción nacional y fortalecer la seguridad alimentaria.
Con la promulgación de esta ley, el Gobierno apuesta a incrementar la capacidad recaudatoria del Estado sin afectar el ITBIS ni imponer nuevas cargas a las microempresas, al tiempo que procura responder a los desafíos económicos derivados de la coyuntura internacional.
